建城函[2006]4号

各省､自治区建设厅,直辖市､计划单列市园林(绿化)局,新疆生产建设兵团建设局,解放军总后勤部营房部:

为了认真贯彻十六届五中全会精神,促进城镇化健康发展,加快城镇园林绿化建设步伐,提高城镇园林绿化水平,促进人与自然的和谐发展,我部决定在各省(区)深入开展创建省级园林县城活动的基础上,开展创建国家园林县城的活动。现将《国家园林县城标准》和《国家园林县城评选办法》印发给你们,请认真贯彻执行,并将有关事项一并通知如下:

一､各地要认真领会十六届五中全会精神,深入理解坚持科学发展观和构建和谐社会的重大历史意义,促进城镇化健康发展,抓好园林县城的创建工作。

二､申报单位要对照相应的标准要求,认真准备有关申报材料,实事求是,切实做好申报工作。

三､各省､自治区建设主管部门,直辖市园林(绿化)局要认真做好本地区园林县城的申报审核和上报工作。今年,我部将首先命名一批县城为国家园林县城的示范县城,请各省､自治区､直辖市于2006年2月1日之前,将申报国家园林县城(不超过1个)的材料报建设部。

附件:1.国家园林县城标准

2.国家园林县城评选办法

中华人民共和国建设部

二00六年一月六日

附件1:国家园林县城标准

1､按照国务院职能分工的要求,建立健全县园林绿化行政管理机构,职能明确,行业管理到位。

2､法规和管理制度配套､齐全,执法严格有效,无非法侵占绿地､破环绿化成果的严重事件。

3､完成了县城绿地系统规划编制(修编),并严格实施,各类绿地布局合理､功能健全､形成科学合理的绿地系统;建立实施城市绿线管制制度。

4､公共绿地布局合理,服务半径达到500米(1000平方米以上公共绿地)的要求;城市绿化覆盖率40%､建成区绿地率35%､人均公共绿地面积9平方米以上。

5､注重县城风貌的保护,突出文化和民族特色,保护历史文化措施有力,文物古迹及其所处环境得到有效保护;户外广告管理规范,制度健全完善,效果明显。

6､道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》,道路绿化普及率､达标率分别在100%和80%以上,县城干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%;

7､至少有两座公园符合《公园设计规范》要求,面积在3公顷以上,公园绿地率70%以上,植物配置合理,富有特色,规划建设管理具有较高水平。

8､县城各单位重视庭院绿化美化,园林式单位､园林式小区各占60%以上;主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

9､认真组织全民义务植树活动,实施义务植树登记卡制度,植树成活率和保存率均不低于85%,尽责率在80%以上;组织开展了绿地认建､认养､认管等群众性绿化活动。

10､广场建设要以植物造景为主,绿地率达到60%以上,建筑小品､雕塑特色突出,与周围环境协调美观,充分展示历史文化风貌,立体绿化效果明显。

11､县城生态环境良好,山体､水系及周边自然环境得到有效保护,形成城郊一体的优良环境;按照城市卫生､安全､防灾､环保等要求建设防护绿地。

12､县城环境综合治理效果明显。生活垃圾无害化处理率达80%以上,污水处理率达65%以上,大气污染指数小于100的天数达到240天以上,地表水环境质量标准达到三类以上。

13､人均拥有道路面积9平方米以上,用水普及率90%以上,水质综合合格率100%,县城照明科学合理,道路亮灯率98%以上,每万人拥有公厕4座以上。

14､已开展省级园林县城创建活动,获得省级园林县城称号2年以上。

附件2:国家园林县城评选办法

为了认真贯彻十六届五中全会精神,坚持科学发展观和构建和谐社会,促进城镇化健康发展,加快县城园林绿化建设步伐,提高园林绿化水平,促进人与自然的和谐发展,特制定本办法。

一､申报范围

国家园林县城实行申报制。县政府所在镇可申报国家园林县城。

二､申报时间

国家园林县城的评选每两年一次,各省､自治区建设厅､直辖市园林局须在评选年的6月底前将申报材料报建设部。

三､申报材料

(一)省､自治区建设厅､直辖市园林局推荐国家园林县城的报告。

(二)申报的县城创建工作汇报(文字)､音像材料。下列材料提供光盘:

1､关于创建国家园林县城情况汇报,县城现状图以及影像资料;

2､县人民政府关于县城概况､基础设施情况以及环境状况等有关情况的说明;

3､园林绿化规划及实施情况的说明;

4､绿化情况的说明(公园､游园绿地建设与管理情况､大环境绿化建设､自然资源保护利用情况等有关资料);

5､绿化管理情况的说明(法制建设､养护管理､古树名木保护管理､以及创建园林式单位､开展城市全民义务植树等群众性绿化活动开展情况等有关资料)。

四､申报程序

各省､自治区建设厅､直辖市园林局根据本办法,制定本地区园林县城的申报程序和要求,对本地区申报县城进行检查,并统一将检查通过的县城的材料按要求报建设部。

各省､自治区建设厅､直辖市园林局每次申报的园林县城最多为3个。

五､评审与命名

建设部根据省､自治区建设厅､直辖市园林局报送的园林县城申报材料,进行综合评审,评审合格的,由建设部命名并颁发奖牌。

对已命名的“国家园林县城”,建设部将进行随机抽查,对不符合国家园林县城标准的,将作出相应处理。