刑法修正案（十二）草案将二审：拟进一步完善行贿罪从重处罚情形

12月22日举行的全国人大常委会法制工作委员会发言人记者会上获悉，即将提请十四届全国人大常委会第七次会议审议的刑法修正案（十二）草案（二次审议稿），拟进一步完善行贿罪从重处罚情形，对原规定进一步修改整合，准确、妥善划定从重处罚情形。

 “党的二十大强调‘坚持受贿行贿一起查’。行贿人不择手段‘围猎’党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，对行贿行为决不能纵容。”全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟说，长期以来，实践中存在对行贿惩处偏弱的情况，从有关数据看，同期行贿受贿案件查处数量差距较大，“这种过于宽大、不追究行贿的情况，不利于切断贿赂犯罪因果链。”

臧铁伟介绍，系统治理行贿犯罪问题，需要进一步发挥刑法在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制中的重要作用。本次修改是在2015年通过的刑法修正案（九）修改行贿犯罪的基础上对行贿犯罪的又一次重要修改，从刑法上进一步明确规定，对一些严重行贿情形加大刑事追责力度。本次修改还进一步调整、提高了单位行贿罪、对单位行贿罪等相关贿赂犯罪的刑罚，加强犯罪惩治。

 “刑法修正案（十二）通过施行后，有关方面应准确把握修法精神，加强和改进有关工作，在保持惩治受贿犯罪高压态势的同时，加大对行贿行为惩治力度，妥善把握查处行贿的政策尺度。同时，从社会面上来说，任何人都应当树立法治意识，决不能通过行贿手段谋取不正当利益。”臧铁伟表示。

据了解，刑法修正案（十二）草案还将现行刑法第165条、第166条、第169条对国有企业等相关人员适用的非法经营同类营业、为亲友非法牟利以及徇私舞弊低价折股、出售企业资产犯罪扩大到民营企业，同时立足民营企业发展中的情况和特点作出规定。

 “党中央高度重视民营企业发展工作，要求依法保护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来。2023年7月14日发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，对民营企业内部腐败的防范治理提出明确要求。这次修改刑法，目的是惩治民营企业内部人员、关键岗位人员通过各种非法手段进行的‘损企肥私’行为，加强对民营企业、民营企业家的保护，进一步增强民营企业家信心，为民营企业有效预防惩治内部腐败犯罪提供法律手段。”臧铁伟介绍。

十四届全国人大常委会第七次会议将于12月25日至29日在北京举行，审议国务院组织法修订草案、公司法修订草案、慈善法修正草案、粮食安全保障法草案、突发事件应对管理法草案、农村集体经济组织法草案等。